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政府公文
长政办发〔2019〕10号长海县人民政府办公室关于印发长海县海域使用权公开出让工作方案的通知

政府办文书科

2019-03-19

长海县人民政府办公室关于印发

长海县海域使用权公开出让工作方案的通知

 长政办发〔2019〕10号

各镇人民政府,县政府各部门,各直属单位:

经县政府同意,现将《长海县海域使用权公开出让工作方案》印发给你们,请认真组织实施。               

         长海县人民政府办公室

                               2019年3月18日

(此件公开发布)

长海县海域使用权公开出让工作方案

 

为进一步做好海域资源有偿使用工作,实现海域使用权交易公开、公平、公正,依照海域使用法及有关法律法规,制定本工作方案。

一、出让承办单位

大连市公共资源交易中心大连产权交易所,位于大连市公共行政服务中心(甘井子区东北北路101号)。

根据《大连市人民政府办公厅关于印发大连市公共资源交易目录(2016版)的通知》要求,凡列入《交易目录》的公共资源交易项目,必须进入大连市公共资源交易平台进行交易。未列入的交易项目,除相关法律法规对交易场所和系统另有规定的外,鼓励进入交易平台进行交易。《交易目录》中已将“水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂等有限自然资源的使用权、养护权承包项目”等列入其中。

二、出让主体

长海县自然资源局。

    三、出让方式

    通过大连产权交易所公开发布海域使用权出让信息公告征集意向受让方,依据意向受让方的征集情况及审核确认结果,确定交易方式为协议出让或网络竞价。

四、出让流程

(一)准备工作

由长海县自然资源局会同各镇整理拟出让海域使用权信息,包括拟出让海域使用权基本情况、拟出让期限、拟出让底价等内容,并报县政府批准后,由长海县自然资源局委托大连产权交易所开展海域使用权出让工作,并向大连产权交易所提供拟出让海域使用权涉及的有关资料,出让底价以县政府确定的海域使用金征收标准为准。其它准备工作由县自然资源局依法依规办理。

(二)公告工作

大连产权交易所在完成资料审核工作后,发布项目信息公告。海域使用权年出让底价(每宗海域一年的海域使用金)一千万以下的公告期不低于10个工作日,一千万元以上的公告期不低于20个工作日。意向受让方在公告期内提交报名材料,并按照不低于海域使用权年出让底价20%的比例(公告前确定金额)向大连产权交易所指定账户交纳交易保证金,大连产权交易所将对意向受让方资格进行审核。

意向受让方资格条件为:

1.意向受让方须为依法设立并有效存续的企业法人、其它经济组织或具有完全民事行为能力的自然人。

2.涉嫌违法用海(岛)的和列入人民法院失信被执行人名单的公民、法人和其他组织不得报名参与。

(三)组织交易

大连产权交易所根据意向受让方的征集情况及审核确认结果,确定交易方式,并组织符合条件的意向受让方进行交易,并对最终交易结果进行确认,出具确认文件。最终交易结果做为该宗海域使用权的海域使用金征收标准。

(四)合同订立

大连产权交易所根据交易结果组织双方签订合同,在合同生效之日起3个工作日内按照公告及合同约定向受让方收取除交易保证金外的其余成交款项。大连产权交易所在收到成交款项后1个工作日内出具交易凭证,并在出具交易凭证后3个工作日内将已收海域使用金转入长海自然资源局指定银行帐户。

(五)权证办理

受让方持交易凭证和合同在3个工作日内到长海县自然资源局办理标的不动产权证书,长海县自然资源局在5个工作日内完成标的不动产权证书发放工作,同时向大连产权交易所提供不动产证证书复印件。

五、交易方式说明

(一)协议出让

信息公告期满,如只产生一个符合条件的意向受让方,由大连产权交易所组织交易双方按出让底价与意向受让方报价孰高原则直接签约。

(二)网络竞价

信息公告期满,如产生两个及以上符合条件的意向受让方,则采取网络竞价方式确定受让方。网络竞价为多次报价方式,竞价过程由自由竞价期和限时竞价期组成。

1.自由竞价期:在此期间,意向受让方可以对出让标的充分报价,报价只要高于现有最高报价(首次报价不低于出让底价),即为有效报价,自由竞价时间一般不少于一个小时。

2.限时竞价期:自由竞价期结束后,即进入限时竞价期。限时竞价期可由一个或多个限时竞价周期组成。在一个限时竞价周期内如无人加价,当前的最高报价者即为出让标的受让方,出让标的报价活动结束;如限时竞价周期内有人报价,则以此报价时间为新的限时竞价周期起点,以此类推,直至最后一个限时竞价周期内没有新的有效报价为止,当前最高有效报价的意向受让方即成为出让标的的受让方,出让标的网络竞价活动结束。每个限时竞价周期一般不少于3分钟。

六、领导小组

县政府成立海域出让工作领导小组,组长为县政府县长蒋夙志,副组长为县委常委、县统战部部长王丽英和县政府常务副县长刘正斌,成员为县自然资源局局长傅吉堂、县财政局副局长张玉宝、县农业农村局局长林戈,各镇政府主要领导。领导小组下设办公室在县自然资源局,傅吉堂任办公室主任,刘成德任办公室副主任。

     附件:2019年第一批拟公开出让海域基本情况及底价 

附件

2019年第一批拟公开出让海域

基本情况及底价

一、大长山岛镇:

编号:D2019A1001

(1)坐落:杨家村北部海域;

(2)海域面积约:920亩(面积以实际测绘为准);

(3)拟每亩出让海域底价: 80元/年;

(4)拟出让年限:10年;

(5)用途:开放式底播增养殖用海;

(6)海域四至坐标:

1.39°21′49.633″N,122°41′38.105″E;

2.39°21′49.385″N,122°42′53.676″E;

3.39°21′36.389″N,122°42′53.676″E;

4.39°21′40.612″N,122°41′38.105″E。

二、小长山岛镇:

(一)编号:X2019A1001

(1)坐落:小长山岛东北部海域;

(2)海域面积约:3000亩(面积以实际测绘为准);

(3)拟每亩出让海域底价:80元/年;

(4)拟出让年限:10年;

(5)用途:开放式底播增养殖用海;

(6)海域四至坐标:

1.39°19′47.878″N,122°48′2.927″E;

2.39°19′13.260″N,122°48′2.927″E;

3.39°19′13.260″N,122°48′55.332″E;

4.39°20′22.319″N,122°48′55.332″E。

(二)编号:X2019A1002

(1)坐落:小长山岛东北部海域;

(2)海域面积约:3636亩(面积以实际测绘为准);

(3)拟每亩出让海域底价:80元/年;

(4)拟出让年限:10年;

(5)用途:开放式底播增养殖用海;

(6)海域四至坐标:

1.39°20′26.157″N,122°48′56.506″E;

2.39°20′1.997″N,122°48′56.492″E;

3.39°20′2.040″N,122°50′8.960″E;

4.39°20′57.905″N,122°50′9.014″E;

5.39°20′57.884″N,122°49′44.670″E。

(三)编号:X2019A1003

(1)坐落:小长山岛东北部海域;

(2)海域面积约:3852亩(面积以实际测绘为准);

(3)拟每亩出让海域底价:80元/年;

(4)拟出让年限:10年;

(5)用途:开放式底播增养殖用海;

(6)海域四至坐标:

1.39°20′57.891″N,122°50′9.996″E;

2.39°20′2.040″N,122°50′9.946″E;

3.39°20′2.073″N,122°51′12.280″E;

4.39°20′57.956″N,122°51′12.280″E。

三、广鹿岛镇:

(一)编号:G2019A1001

(1)坐落:广鹿岛格仙东北部海域;

(2)海域面积约:2160亩(面积以实际测绘为准);

(3)拟每亩出让海域底价: 80元/年;

(4)拟出让年限:10年;

(5)用途:开放式底播增养殖用海;

(6)海域四至坐标:

1.39°16′9.700″N,122°26′24.299″E;

2.39°15′49.824″N,122°26′56.580″E;

3.39°16′27.977″N,122°27′39.384″E;

4.39°16′39.501″N,122°27′21.701″E;

5.39°16′40.102″N,122°27′1.800″E。

(二)编号:G2019A1002

(1)坐落:广鹿岛格仙东北部海域;

(2)海域面积约:2290亩(面积以实际测绘为准);

(3)拟每亩出让海域底价: 80元/年;

(4)拟出让年限:10年;

(5)用途:开放式底播增养殖用海;

(6)海域四至坐标:

1.39°15′49.421″N,122°26′57.243″E;

2.39°15′28.700″N,122°27′30.899″E;

3.39°16′7.799″N,122°28′10.301″E;

4.39°16′27.567″N,122°27′39.986″E。


 长海县人民政府办公室                                     2019年3月18日印发